Con la participación del Procurador General de la Nación, Javier Enrique Caraballo Salazar, y bajo la coordinación de la Escuela del Ministerio Público, Doctora Clara González de Behringer, se realizó el Taller: “Formación Política Criminal y Persecución Penal” con el objetivo de reflexionar sobre la política criminal y la persecución penal haciendo un análisis de la planificación de la investigación penal estratégica en casos graves o complejos y el estudio sobre los procesos establecidos para resolver el conflicto surgido por la comisión de un delito, de acuerdo a la teoría del caso del Fiscal.
El Procurador General de la Nación inició sus palabras de apertura agradeciendo al Dr. Alberto Binder, quien fue el expositor del Taller, por su iniciativa y desprendimiento al brindar su tiempo y sus conocimientos de este magno evento, y que “es un gran honor contar con la presencia de tan digno expositor de una amplia y conocida trayectoria profesional y docente, trayectoria que incluye la asesoría técnica en los procesos de reforma procesal penal en la mayoría de los países de Latinoamérica, reforma que permitió la implementación del proceso penal acusatorio en Panamá”.
Señaló el Procurador General, que los Estados modernos deben abordar los fenómenos criminales en primera instancia desde la perspectiva de la prevención contando la República de Panamá con la Ley 328 de 10 de octubre de 2022, que establece la política criminológica, la cual busca servir de instrumento para el desarrollo e implementación de las estrategias necesarias, que coadyuven con la prevención de las conductas delictivas sin improvisación, sustentada en una herramienta científica, alejada de la política sectorizada y caracterizada por la estrategia, coherencia y coordinación de los distintos entes vinculados con el tema.
Finalizó exhortando a los Fiscales Superiores participantes de este taller, a aprovechar de esta jornada en que se estará revisando de la mano del ilustre expositor, en una forma práctica y dinámica, temas de gran relevancia como lo es la planificación de la investigación, la persecución penal de casos complejos, la teoría del caso y la incidencia de la política criminal.
El Dr. Alberto Binder, quien es profesor de posgrado de Derecho Procesal Penal en la Universidad de Buenos Aires, Argentina; abogado y doctor en derecho por esa misma universidad, también fue fundador y presidente del Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (INECIP); abordó los temas: Análisis político criminal y persecución penal, Planificación de la persecución penal, Proceso composicional, Persecución penal de crímenes y casos complejos y Teoría del caso y política criminal.
El expositor, además es miembro de la Asociación Argentina de Derecho Procesal y del Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal. Ha sido asesor técnico en los procesos de reforma judicial en Argentina, Chile, Bolivia, Paraguay, Ecuador, Venezuela, Honduras, El Salvador, Guatemala, República Dominicana y otros países de América Latina. Codirector de la revista “Sistemas Judiciales” del Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA). Asesor de organismos de cooperación internacional en temas de reforma judicial.
Igualmente, autor de numerosas obras de la especialidad, entre las que se destacan: “De las repúblicas aéreas al Estado de derecho: ideas para un debate sobre la reforma judicial en América Latina”, “Justicia penal y Estado de derecho”, “Iniciación al proceso penal acusatorio”, “Política criminal y de la formulación de la praxis”, “Introducción al derecho penal”, “Introducción al derecho procesal penal”, “El incumplimiento de las normas procesales”, “Ideas y materiales para la reforma de la justicia penal”, “Policías y ladrones: una guía para discutir el problema de la seguridad”, “La implementación de la justicia adversarial”, “Análisis político criminal”, “Derecho procesal penal.
